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今年8月,國家發(fā)展改革委、國家能源局聯(lián)合印發(fā)了《關于公布2020年風電、光伏發(fā)電平價上網項目的通知》(發(fā)改辦能源〔2020〕588號),為光伏走向全面無補貼平價上網夯實基礎。根據《通知》規(guī)定,本次公布的超過33GW光伏項目應在2021年底前全容量并網,結合可再生能源“十四五”發(fā)展規(guī)劃的有關消息,可以確定,未來五年,中國光伏應用規(guī)模將大幅增長,度電成本在所有能源中占據競爭優(yōu)勢。
與其他地區(qū)相比,廣東的光照資源并不發(fā)達,大部分區(qū)域的年等效利用小時數在1000-1200小時之間,為何能獨占近1/3的平價項目規(guī)模?僅僅是因為煤電標桿電價更高嗎?
廣東省太陽能協(xié)會執(zhí)行會長、順德中山大學太陽能研究院副院長、廣東永光新能源有限公司總經理孫韻琳博士指出,除電價因素外,廣東省在營商環(huán)境、土地資源、接入與消納等方面都非常適合新能源產業(yè)發(fā)展。他強調,預計未來三年,廣東將成為中國光伏平價上網的第一重鎮(zhèn)。
高電價帶來的大市場
這里的高電價,不僅指0.453元/kWh這一全國最高煤電標桿電價,也包含高峰時段超過1元/kWh的工業(yè)用電價格。無論自發(fā)自用還是全額上網,光伏項目都可以快速收回成本,非常劃算。
需要指出,廣州、佛山、東莞、深圳四市都有針對光伏的地方補貼,也能幫助業(yè)主提高綜合收益率。例如,佛山市發(fā)改委明確,利用工業(yè)、商業(yè)、交通、公共機構、居民家庭等各類型建筑物和構筑物投資建成且符合國家、省、市光伏項目管理辦法要求的分布式光伏發(fā)電項目,按實際發(fā)電量補助0.3元/千瓦時,自項目建成的次月1日起連續(xù)補助3年?!按蠹铱梢愿鶕胤窖a貼的限制條件,確定并網時間,避免集中采購組件,增加成本。”孫韻琳說。
根據國家能源局、國家可再生能源中心統(tǒng)計,截至2020年6月底,廣東省光伏發(fā)電累計裝機約6.97GW,其中分布式光伏裝機約3.26GW,大多數是工商業(yè)分布式光伏項目。一位當地分布式開發(fā)企業(yè)負責人表示,廣東省經濟發(fā)達,中小企業(yè)數量眾多,在降低用電成本方面的需求非常旺盛,分布式光伏前景廣闊。“從開發(fā)商的數量就能窺見一斑?!?/span>
得天獨厚的發(fā)展條件
此前有觀點認為,在中國西北沙漠地區(qū)(或非洲撒哈拉沙漠)裝滿光伏,就可以滿足全國乃至全球的用電需求。但熟悉電網系統(tǒng)的人都明白,無論光伏電力還是傳統(tǒng)火電,必須通過電網輸送到用電側,才能實現其能源價值。與內陸地區(qū)相比,廣東省工業(yè)生產用電需求較高,在電力消納方面潛力巨大,是一個不可忽視的重要原因。
根據中電聯(lián)、南方電網發(fā)布的數據,今年1-8月,全國全社會用電量47676億千瓦時,同比增長0.5%,其中,廣東省全社會用電量增長率達到1.3%,超過全國平均水平。特別是8月份,廣東省制造業(yè)用電量同比增長8.7%,經濟復蘇刺激用電恢復趨穩(wěn)。索比光伏網認為,隨著國內國際“雙循環(huán)”發(fā)展格局構建完成,廣東省的經濟地位更加穩(wěn)固,電力需求也會更上一層樓。
一直以來,廣東省都給人一種“財大氣粗”的印象,寸土寸金,發(fā)展光伏的土地從哪來?孫韻琳表示,在粵北、粵東、粵西地區(qū),比如韶關、清遠、梅州、河源、湛江、茂名、云浮等地,土地成本并沒有高到離譜,按600-1200元/畝·年計算,對光伏電站收益影響不大,且廣東地面光伏項目絕大多數項目都是農光、漁光互補項目,擁有多重收益,并沒有拿出一大塊空地建光伏。
事實上,廣東省太陽能協(xié)會的作用也不可忽視。孫韻琳介紹,他們花了大量時間與政府主管部門交流,為各地光伏相關政策的出臺建言獻策。同時,協(xié)會還利用展會、會議等時機,組織相關企業(yè)進行信息交流分享,方便會員單位了解行業(yè)最新動態(tài)。雖然沒有光照資源這一“天時”因素,但他們努力通過“地利”、“人和”填補了空白,為當地光伏發(fā)展提供了最好的條件。
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